Teoria da ferradura | "Viva a democracia!": Ministro manda investigar ONGs

Após o inquérito parlamentar de fevereiro, com 551 perguntas sobre a neutralidade política das organizações não governamentais, eles agora precisam se preparar para o próximo ataque generalizado do grupo parlamentar CDU/CSU. A Ministra Federal da Família, Karin Prien (CDU), anunciou em uma carta vazada aos membros de seu grupo parlamentar que "mudanças fundamentais" entrarão em vigor no programa de financiamento "Viva a Democracia!", iniciado em 2015. O ponto mais importante: "Após semanas de trabalho e em consulta com o Ministério Federal do Interior", uma ampla revisão dos projetos existentes pelo serviço de inteligência nacional já foi iniciada. Prien não especificou quais seriam as consequências de uma suspeita.

Isso pode afetar particularmente as ONGs que foram às ruas no início de 2024, após a revista investigativa "Correctiv" divulgar um encontro de extremistas de direita e políticos da AfD em Potsdam, e são consideradas de esquerda ou esquerda liberal. Entre as afetadas pelo questionamento conservador estavam a organização de campanha Campact, o Greenpeace, o Foodwatch, a rede Recherche, a New German Media Makers, que se concentra em questões migratórias, e a própria "Correctiv".

O programa "Viva a Democracia!" vigora até 2032. Um total de aproximadamente um bilhão de euros será concedido até 2029. Na carta, publicada na semana passada pelo portal netzpolitik.org, o ministro declara: "Quem recebe financiamento federal para proteger nossa democracia deve dar o exemplo!" No programa, que abrange vários períodos legislativos, mais de 400 parceiros diretos e mais de 3.000 projetos são listados como os destinatários finais dos fundos federais.

Com essa medida, a chamada teoria da ferradura também está sendo incorporada ao maior programa de financiamento para ONGs da Alemanha. Trata-se de um controverso modelo de ciência política que considera os extremos políticos de esquerda e direita igualmente perigosos para a classe média — o que, por sua vez, é associado à democracia. A teoria também repercute fortemente nas seções mais à direita do grupo parlamentar CDU/CSU. Mais recentemente, a presidente do Parlamento, Julia Klöckner (CDU), atraiu a atenção ao equiparar o portal de protestos extremistas de direita "Nius" ao jornal de esquerda "Taz".

O Netzpolitik.org lembra que, em 2011, a então Ministra da Família da CDU, Kristina Schröder, introduziu a infame "cláusula do extremismo". Isso exigia que iniciativas financiadas pelo governo federal se comprometessem com a ordem básica livre e democrática — um requisito que tornava as ONGs, em certa medida, responsáveis ​​por seus parceiros e, portanto, dificultava o trabalho em alianças.

Embora a cláusula tenha sido revogada em 2014, a investigação continuou nos anos seguintes com o auxílio do Departamento Federal de Proteção da Constituição – pelo menos em casos individuais. Entre 2015 e 2018, o Ministério da Família encaminhou dados sobre 51 projetos ao serviço de inteligência nacional, então sob o presidente Hans-Georg Maaßen. A piada: o ex-político da CDU agora é considerado extremista de direita pelo Departamento Federal de Proteção da Constituição.

A partir de agora, a “economia de mercado” também será incluída no programa, denominada “mundo do trabalho, da economia e dos negócios”.

A análise dos projetos em "Viva a Democracia!" será realizada por meio do "Procedimento Haber" – uma regulamentação introduzida em 2017 por Emily Haber, então Secretária de Estado do Ministério Federal do Interior. Ela permite que ministérios federais solicitem uma investigação ao Gabinete Federal para a Proteção da Constituição sobre organizações ou indivíduos que solicitam ou já recebem financiamento estatal. O objetivo é impedir que "grupos extremistas" recebam apoio estatal ou criem a aparência de aceitação estatal por meio da participação em eventos oficiais.

No entanto, um relatório do Bundestag classificou o "procedimento Haber" como constitucionalmente questionável: as consultas do Escritório para a Proteção da Constituição são conduzidas sem o conhecimento das organizações envolvidas e, portanto, podem constituir uma violação inadmissível de direitos fundamentais. Também foi questionável se havia base legal para o apoio do órgão aos ministérios: a Lei Federal de Proteção Constitucional não prevê consultas por outras autoridades. Há também temores de que a prática possa ter um efeito dissuasor sobre projetos da sociedade civil e, assim, restringir o cenário de financiamento.

Na carta ao grupo parlamentar da CDU/CSU, Prien delineou claramente novas mudanças no programa "Viva a Democracia!". No futuro, "todo o espectro dos atuais fenômenos antidemocráticos" será abordado e "novas parcerias" serão estabelecidas – o que provavelmente incluirá também projetos contra o suposto "extremismo de esquerda". O financiamento para aqueles que não cumprirem as metas será suspenso. As diretrizes do programa serão revisadas para que os fundos possam ser recuperados "em caso de violações".

Além disso, a "economia de mercado" será incluída como área de ação no programa a partir de agora. "O mundo do trabalho, dos negócios e dos negócios" é mencionado como tal. Por fim, o Ministro da Família anunciou um novo fortalecimento da cooperação "com as autoridades de segurança e a pesquisa acadêmica sobre extremismo". Portanto, espera-se que mais ataques sejam feitos.